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    河南省交通運輸廳關于印發開展全省城市公交品質提升活動實施方案

    時間:2018-10-24 16:45:00
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    河南省交通運輸廳關于印發開展全省城市公交品質提升活動實施方案

           城市公交是為社會公眾提供基本出行服務的公益性事業,是關系人民群眾出行的重大民生工程。為貫徹落實《國務院關于城市優先發展公共交通的指導意見》(國發〔2012〕64號),提升全省公交服務質量和保障水平,在全省開展公交品質提升活動,制定方案如下:
           一、基本思路
           根據《河南省人民政府關于城市優先發展公共交通的實施意見》(豫政〔2014〕66號)、《公共交通“十三五”發展綱要》(交運發〔2016〕126號)、《城市公共汽車和電車客運管理規定》(交通運輸部令2017年第5號)的要求,以“提升公交品質、建設人民滿意公交”為主題,積極創新公交服務供給模式,增強公交與城市功能布局的協同性,切實改善群眾出行環境,努力建設安全、便捷、綠色、智能、舒適、高效的城市公共交通出行系統。
           二、目標任務
        (一)設施更完善。引導城市人民政府重視和支持公交發展,逐步完善公交停保場、站亭、專用道等基礎設施;鼓勵各地建設慢行系統和發展共享單車、快速公交。各城市公交機動化出行分擔率提高1-2個百分點,公交站點500米覆蓋率提高2個百分點。
        (二)服務更優質。促進各城市公交在運營服務、文明駕駛、行車安全、車容車貌、投訴處理、智能公交等方面的進行全面提升,各城市公交乘客滿意度提高3-5個百分點。
        (三)運營更安全。促進各地建立健全城市公交安全運營管理制度,切實加強城市公交安全監管,進一步落實公交企業安全生產主體責任,確保運營有序安全,杜絕發生重大安全運營事故。
           三、活動內容
        (一)以試點創建為抓手,提升公交科學管理水平
           一是推進“公交都市”創建活動。按照《交通運輸部辦公廳關于全面推進公交都市建設等有關事項的通知》(交辦運〔2016〕157號),組織符合條件的城市,積極創建交通運輸部“十三五”期的公交都市;對鄭州、新鄉的公交都市創建工作進行實地督導調研,指導兩市順利通過交通運輸部考核驗收。
           二是推進“公交優先”示范城市創建活動。對第一批“公交優先”示范城市開展實地督導,召開第一批“公交優先示范城市”創建工作現場會,展現創建成果,發揮“公交優先城市”的示范帶動作用;啟動全省第二批“公交優先”示范城市創建活動,重點突出“綠色交通、智能公交、路權優先”等創建主題,結合城市特色,圍繞公交場站建設、公交車輛提檔升級、公交線網優化、公交路權保障、公交智能化建設、公交企業整體形象等方面的內容,打造不同的亮點,使創建活動更加鮮明。
         (二)以評比活動為載體,提升公交服務質量
    制定《全省城市公交優質服務評比活動方案》,評選范圍:全省公交運營企業和從事公交工作三年以上的工作人員(含城市軌道交通);評選流程:自主申報、初審上報、評選審核、表彰獎勵;評選名額:“十佳公交企業”10家、30條“精品線路”、50個“優秀車組”、100個“百佳公交之星”;通過服務評比活動的開展,切實提高公交行業文明和諧、優質規范的服務水平,增強城市公交的吸引力。
         (三)以競賽活動為契機,提升公交從業人員業務技能
    全省各級交通運輸主管部門要采取理論知識考試和操作技能考核相結合的方式,先行開展城市公交行業職業技能競賽活動,推選出優秀選手參加省廳組織的技能競賽活動,省廳將評選出一批包括城市軌道交通和BRT在內的公交駕駛員、維修工、站臺服務人員等崗位技能標兵。通過技能競賽,掀起行業比、學、趕、幫、超的崗位練兵熱潮,充分調動各崗位人員學技術、練技能的積極性,提高公交從業人員的職業技能。
         (四)以宣傳活動為引導,提升公交社會影響力
    一是開展公交勞模巡回事跡宣講活動。省廳將邀請省內外公交勞模、優秀班組、崗位標兵等組建事跡宣講團,以“講好優秀公交故事、傳播河南公交聲音”為主題,在部分地市(縣)進行巡回宣講,用先進事跡教育人、感染人、鼓舞人,弘揚公交行業正能量,在全社會營造出關心公交、關注公交、關愛公交的氛圍。
    二是開展“公交出行宣傳周”活動。各地要圍繞公交優先主題,拍攝城市公交宣傳片,利用報紙、電視、廣播電臺、新媒體等形式,大力宣傳城市公交對改善大氣環境、緩解城市交通擁堵的重要意義。要通過開展“致民眾的一封信”、“禮讓斑馬線”“小紅帽志愿者服務活動”等活動,讓文化進公交、文明進公交、平安進公交,擴大公交的影響力。
           四、實施步驟
         (一)組織發動階段(2017年7月)
    制定《全省城市公交品質提升活動實施方案》,對公交品質提升活動進行部署安排,明確任務分工。
         (二)全面實施階段(2017年8月至2018年9月)
      各地交通運輸主管部門要根據實施方案要求,加強部門間協作,制定具體活動方案,精心組織和參與活動,確保工作取得實效。
         (三)總結考評階段(2018年10月-11月)
    省廳將組織第三方機構,采取問卷調查、隨機走訪、滿意度測評等方式,對活動開展成效進行客觀公正評估,并將評估結果在全省交通系統進行公示通報。
           五、工作要求
         (一)高度重視,精心組織。各地交通運輸主管部門要充分認識到開展公交品質提升活動的重大意義。切實加強組織領導,要成立組織機構、明確分工、保障人員、落實經費,確?;顒佑薪M織、有步驟、有計劃、有落實;各地公交企業要按照實施方案要求認真組織從業人員廣泛參與活動,為活動開展提供必要的場地和人員技術支持。
         (二)強化宣傳,營造氛圍。各地交通運輸主管部門要突出工作重點,加大宣傳報道力度,及時總結好經驗、好做法;各地公交企業要通過公交車載顯示屏、公交站亭、公交網站等載體,廣泛宣傳活動開展情況。
         (三)加強督導,注重實效。省廳將對各地開展活動情況進行督導檢查,各地交通運輸主管部門要統籌謀劃,著眼建立公交優先發展的長效機制?;顒咏Y束后,各地交通運輸主管部門要對活動開展情況進行全面總結,相關材料上報省廳運輸管理處。
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